沐云所展现出来的强大实力，不仅震慑了《帝望》诸国各方势力，就连大汉帝国的世家豪门也不禁为之忌惮。

因此，在沐云对乌桓下通牒的同时，这些世家豪门便不由自主地将自家的想法代入，开始揣测沐云的用意。

别看沐云在拿下羌人疆域以后，西域诸国的门户便对其敞开，只要沐云愿意的话，随时能够将其拿下。

可实际上，沐云根本不可能对西域诸国下手，因为这对他没有任何好处。

领土这玩意儿，其实可以区分成生土和熟土两种。

生土，指的是打下来以后，只要军队一撤走，顿时就会被人夺回去的那种领土。

熟土，指的则是那些经过一段时间的治理，已经留下了自家的烙印，即便一时间被人夺去，只要自家的大军一到，立马就会回归到自家麾下的那种领土。

大汉帝国在将匈奴帝国打得体制崩溃，进而分化成南、北匈奴之际，国力与军势也达到了一个巅峰。

在这时，大汉帝国虽曾一度拿下氐羌疆域，将氐羌逼进沙漠和高原，却因军力衰退得太快，南、北匈奴又开始活跃起来的缘故，很快地就被氐羌给占了回去。

因此，氐羌疆域对大汉帝国来说，依旧属于生土的范畴。

所以，沐云在拿下氐羌疆域以后，将其纳入势力统治范围，那是沐云的本事，没有任何问题存在。

西域诸国就不一样了！

西域诸国是在汉武帝手中从生土变成熟土的，所以对大汉帝国而言，属于固有领土的范畴，沐云派兵将之拿下，也仅仅只是收复失地而已。

当然，这并不代表沐云不能将其纳为己有，但前提是沐云得先裂土自立，从大汉帝国分化出去。

以上便是《帝望》中，生土与熟土之间的特性区别。

南匈奴虽然就在沐云的东北方，可问题是……中间还隔着一个凉州啊！

沐云在占领羌人全域以后，位于东北一带，紧靠着丝绸之路的领土，便会回归凉州的统辖。

届时，除非沐云裂土自立，否则依照既有的体制来说，沐云想和南匈奴对上，只能等南匈奴自己打过来。

也就是说，沐云若想向外扩张，只能从西南方的唐发下手。

只不过，打唐发容易，打完以后才是麻烦的开始。

月氏，曾与东胡联手压制匈奴，甚至迫使匈奴单于遣质子于月氏。

只是，这名质子在逃回匈奴部落以后，不仅杀父自立，还对月氏和东胡展开疯狂的报复行动。

这名自立的匈奴单于，便是奠定匈奴崛起之根基的冒顿单于。

冒顿单于和其继任者老上单于，便从河西走廊，也就是凉州的位置开始穷追猛打。

月氏因此而分裂，一支躲进了祁连山，后来融入了氐羌，是为小月氏。

另一支则被匈奴一路驱赶，最后来到西域诸国以西，匈奴鞭长莫及的位置才安定下来，是为大月氏。

在匈奴的猛烈攻势下，大月氏不仅没被消灭，还征服了当时位于西域诸国西南方的大夏国，从这里便能看得出大月氏所拥有的实力了。

更不用说，大月氏还趁着安息帝国与罗马帝国交战而陷入虚弱之际，虎口夺食地拿下了他们东部的部份领地，借着丝绸之路所带来的利润，成功地跨进帝国的序列。

只不过，作为《帝望》最后一批出现的帝国，大月氏所建立起来的贵霜帝国，并没有原史中的那个贵霜帝国长寿。

亦或者该说，大月氏在看到诸多帝国因为帝国气运崩解而分裂以后果断地选择退位，分化成北方的月氏王国以及南方的贵霜王国。

值得一提的是，执掌贵霜王国的大月氏族人对此并不甘心，于是便毅然决然地朝南方发展，硬是征服了当时的孔雀、身毒等国，入主明王梵域并重建贵霜帝国。

只是，这也耗尽了贵霜帝国的所有气运，在立国以后不久，便因境内之婆罗门教而分裂，大月氏族人也北上回归月氏王国。

言归正传，在背后支持唐发的，就是几乎能与帝国相提并论，比氐羌还要更加强大的月氏王国。

沐云若不想掀起如汉匈之战那般的帝国级战争，唐发就不能轻动。

也就是说，沐云在没有裂土自立以前，其势力已经没有进一步扩张的可能了。

在推己及人的心态思维之下，这些世家豪门不禁怀疑，沐云是想利用这个借口，回过头来将势力朝着大汉帝国渗透。

如果乌桓没能做到沐云的要求，他便能顺理成章地将大军从穆州等塞外之地抽调回来。

届时，沐云若有心针对某个人，甚至是某个世家的话……

嘿！还不是一打一个准？

反过头来，即便乌桓果断地做到了沐云的所有要求，汉灵帝是否愿意接受他们的内附，也是一大问题。

如果汉灵帝拒绝了，沐云是不是就能借此对乌桓提出更加苛刻的要求？

如果把乌桓逼反了，那他是不是就有出兵的理由和借口？

再来，即便汉灵帝同意了，当沐云提出由他来进行统筹等要求时，汉灵帝是允还是不允？

如果不允，那该让谁上？

诸如此类种种问题，在满朝文武参与早朝之际，就已经在脑海中梳理过了一遍。

只是他们万万没有想到，沐云竟会如此鸡贼，不仅先行一步地对汉灵帝上呈文疏，里面的内容也与他们所猜测的截然不同，使他们所做的一切准备，直接没了用武之地。

不过，满朝文武既然能够爬到这个位置，肯定有着两把刷子。

所以，在沉默了好一些时间以后，满朝文武便纷纷提出了自己的意见。

不过很快地，他们的意见就出现了分歧，武官基本上都是站在公孙瓒这边的，而文官则一致推举刘虞，一时间闹得不可开交。

就在此时，汉灵帝瞥了张让一眼，张让便会意地开口说道：〝陛下，咱家倒是觉得，这事可以让新军负责。〞

新军？

满朝文武看了张让一眼，不禁沉思了起来。

西园军吗？这倒是一个好主意！只不过……

皇甫嵩看了满朝文武一眼，不禁摇头轻叹了一声，这才开口说道：〝陛下，臣以为伯珪善攻，伯安善守。若以伯珪居中策应，伯安后方支持，令新军各据一城，不仅可试新军之成色，亦无太大之风险。〞

汉灵帝看着皇甫嵩，嘴角微微一扬：〝准奏！〞