第一千零二十七章曾巩

次日起来，扁罐便带着自己的小猎刀去找王彦弼显摆去了。

苏油便则抱着漏勺四处晃荡：“漏勺，给老族叔拱拱手，诶真乖。”

苏颂一下子就见到漏勺手腕上的东西：“那是啥？琥珀？怎么这个色？”

苏油得意洋洋：“这是从青鱼喉部取出来的一块骨头，漂亮吧？据说有去除小儿惊悸的效果，叫鱼惊石。”

苏颂大讶：“鱼体内还有石头？”

苏油说道：“不奇怪啊，大石首，小石首，这两种海鱼的名字，就是因为它们的脑袋里边，有块小石头啊。”

“其实这就是鱼体内的骨头，不过大青鱼的这枚骨头炮制出来，效果可以吧？”

苏颂放下筷子：“我得记到笔记里去。”

等到苏颂走了，苏油又看着拿着一卷书册进门的苏轼：“来漏勺，我们给子瞻老哥哥招招手……”

元丰三年的新年，来得悄无声息。

春，正月，乙丑朔，以太皇太后在殡，不视朝。

甲子，礼院献上太皇太后的谥号：“大行太皇太后祔仁宗陵庙，当去太字。册文初称大行太皇太后，所上尊谥即称慈圣光献皇后。谥宝宜以‘慈圣光献皇后之宝’为文。”

赵顼从之。

癸酉，升许州为颍昌府，高丽国遣使来贡。

己丑，于阗来贡。辛卯，南海诸国来贡。

二月，丙午，赵顼御崇政殿，正式视朝。

第一道诏书，以保和殿大学士苏油，同中书门下平章事；翰林学士章惇，参知政事。

苏油和章惇按照规矩，上表辞谢。

第二道诏书，命苏辙为告哀使，晁补之为副，颁赐仪仗，出使辽国。

第三道诏书，命蔡卞为使，邵伯温为副，颁赐仪仗，出使日本，高丽。

当初，太学生檀宗益上书，言太学教养七策：一尊讲官，二重正禄，三正三舍，四择长谕，五增小学，六严责罚，七崇师业。

赵顼览其言，以为可行，命蔡京、毕仲衍、范镗同立法。

蔡京如今完成任务：“窃以取士兼察行艺，则是古者乡里之选。盖艺可以一日而校，行则非历岁月不可考。今酌《周官》书考宾兴之意，为太学三舍选察升补之法，上《国子监敕式令》并《学令》凡百四十三条。”

第四道诏书，通令颁行《学令》。

这道法令，其中重要的一条，就是小学科目的设立里边，理工之学乱入了。

数学，理工，化学初步，被增设为必修教程。

同时加强了体锻，格斗，甚至还有眼保健操。

以此为基础，教育体制改革开始推行。

第五道诏书，台谏正式分立，复置御史六察，监督京中地方。

台谏分立之后，御史台只具备了监督权，根据打一棒子给一甜枣的原则，监督权的权限范围，在苏油的建议下被扩大了。

监督的官员不再局限于朝官，地方官员也被纳入了监督体系，最低到达县令一级。

苏元贞被赵顼提拔担任殿中侍御史，这是当年赵抃扳倒陈执中的那个位置。

丁未，苏油荐言：“比闻朝廷遣中官出使，所至多委州郡造买器物，其当职官承望风旨，追呼督索，无所不至，远方之民，受弊良甚，乞重立条约。”

规范政府采购行为，订立招投标原则，造买器物，通过商业合同约束官府和商家。

这做法其实在两浙路已经推行了很久，南海大开发之后，这种方式更是推行到了南海。

因为苏油和吕惠卿的坚持，将市舶司和海商定为了商业合同的甲方和乙方，然后由转运司监督和裁断，让海商们和市舶司的交易，得到了契约保证。

此举反而给大宋南海市舶司，杭明市舶司带来了极大的商誉，各路海商们闻风而动，被这当今最公平的契约国家贸易吸引，纷纷来到大宋淘金。

现在苏油提出，请将各路市易司转为政府采购的甲方，大宋内地的商贾作为乙方，双方权利义务相称对等，由地方官府监督执行。

赵顼下旨，诏两浙转运司，提点刑狱司体量实状以闻，首先在蜀中，两浙，汴京推广。

这是一次对大宋商业的重大松绑。

以前的政府，采用的是采征政策，说要就要，理论上可以不给钱。

现在的制度，将征收改成了商业采购，从法律上保护了商人们的合法权益。

虽然执行上肯定会大打折扣，但是这无疑已经是一个巨大的进步。

苏油并不强求，还是理工的那句话，先解决有没有的问题，再解决好不好的问题。

之所以让提点刑狱司也参与进来，是朝廷有意以此为基础，出台大宋第一部真正意义上的商法。

商法强调的是保护国民的财产权，而工商阶层的地位，也会因此得到了一定程度的提升。

同样，权利和义务是对等的，商贾，市易司，政府官员，要联合起来坑国家，犯罪成本也明显提升了。

此诏一出，商贾们将之视为巨大的德音，兴奋莫名寻找商机的他们，络绎于途。

为了进一步刺激消费，与这项政策相配套，壬子，直龙图阁、勾当三班院曾巩上了一篇万言书，论述天下财计。

“宋兴，六圣相继，与民休息，故生齿既庶，财用有余。”

“且以景德、皇佑、治平校之，景德户七百三十万，垦田一百七十万顷；”

“皇佑户一千九十万，垦田二百二十五万顷；”

“治平户一千二百七十万，垦田四百三十万顷。”

“天下岁入，皇佑、治平皆一亿万以上，岁费亦一亿万以上。”

“景德官一万馀员，皇佑二万馀员，治平并幕职、州县官三千三百馀员，总二万四千员。”

“景德郊费六百万，皇佑一千二百万，治平一千三百万。”

“以二者校之，官之众一倍于景德，郊之费亦一倍于景德。”

曾巩是在嘉佑二年，快四十岁才进士及第，如今已经是六十岁的人了。

仕途并不顺利，中进士之后，干了很多年的外任，被欧阳修举荐，又在京师干了九年的古籍整理工作，之后更是是十二年的外放生涯。

这样一路干过来，曾巩把自己干成了大宋的文学家，史学家，政治家。

这次本来是改知沧州，结果路过汴京的时候，赵顼询问他有何建议，曾巩一改节奏舒缓，气质内潜的文风，拿起了理工学派用数字说话的功夫，一一详实列举。

然后指出官员数量的不同，是因为皇佑、治平年间，入官之门多于景德。

而郊费的巨大差异，也是因为皇佑、治平年间的用财之端多于景德。

要求赵顼实施梳理财政的重要方法——国家统计。

“诚诏有司按寻载籍而讲求其故。使官之数，入者之多门，可考而知；郊之费，用财之多端，可考而知。”

不过老曾最后还是犯了错误，将解决问题的办法过于简单化了——“可罢者罢之，可损者损之，使天下之人如皇佑、治平之盛，而天下之用，官之数，郊之费，皆同于景德，二者所省盖半矣。”

这话的意思是说，陛下我们裁员吧，国家人口增长到了现在这么昌盛，要是我们让设官的数目，大家的工资再回到五十年前的水平，我们能够节约起码一半的财政开销呢！

然后还举了例子，我现在在三班院供职，国初承旧，以供奉官、左、右班殿直为三班，以都知、行首领之，又有殿前承旨，三班院别立行首领之。

后来三班人越来越多，又分出东、西供奉，又置左、右侍禁及承旨。

最初，三班吏员止于三百，又是甚至还不到，等到了天禧年间，增加到了四千二百有馀，到今天，一共一万一千六百九十，另外还有八百七十命宗室成员。

景德年间的员数，已十倍于建国之初，而现今的人数，又三倍于景德。

熙宁八年，新入籍者四百八十有七，九年，五百四十有四，十年，六百九十；而死亡退免出籍者，一年岁有事二百人，有时还不到。

“则是岁岁有增，未见其止也。”

裁！必须裁！！

ps：推书《獒唐》，关山月，老家伙了，六十个盟主好吓人，原来太监长新根的传说是真的。另外还有一本《天匠土鳖》，卷着钱带着小姨子跑路的大老板黄鹤换个马甲又回来啦！！！