第六百六十二章职田

宋神宗表示同意，最后诏书下达：

外官职田，根据所任州州格，以及官员职务，从最高藩府州知州，如益州、太原府、江宁府等，职田十顷，军事长官总管，十五顷；一直到最下等各县主簿县尉的两顷不等。

除此外，不得再占用公田份额，否则一经查出，严惩不贷！

拿着这道诏书，苏油立即对开封十六县的狗大户们下手，谁也别拿自己手里是官员职田说事儿，开封府除了圣旨上的人等，没有职田一说。

有子弟在外为官的，职田都在他的任所，所以再别拿家中有子弟为官来搪塞，该交的赋税都得交。

不过敲一棒子的同时，也要给一甜枣，那就是桑林，骡马，鸡鸭牛羊等固定资产，通通不算财产，赋税只按十年土地的平均产量进行核定。除此之外，只在买卖过程中收税。

也就是说，只要你缴足了地税，家里就算粮食堆成山，猪羊养了满山满谷，只要你不卖，统统不用交税！

没有买卖，就没有伤害！前提是你忍得住！

这项政策，引来了朝臣们的大肆攻击，舍丁税地，朝廷的收入必定大减！

其余地方还罢了，开封可是赋税重地，苏油在乱来！

于是苏油只好拿出赵顼上台以来的统计报表，然后将商税和农税分开，再将农税部分做了个平均——要不这样，我们以这些年的农税平均数为准，来个保底怎么样？多出部分，算我的功劳，如果不足那个数，拿我问罪如何？

接着又有人弹劾苏油这是给世家大族唱戏，其目的就是为了助长兼并。

原因很简单，大户们有钱有粮了，自然就会买地。

苏油反驳道十六县本来就兼并剧烈，这么做的目的是为了刺激农桑，让兼并之家雇佣更多的人手进行精耕细作，这就解决了很大程度的无地户就食问题。

然后说到兼并，如果每亩该收的田赋都能够收上来，兼并的行为就影响不了国家的岁入，在这个前提下，通过别的办法慢慢改良就好。

比如等无地户们有了点积蓄，再告诉他们荆南一带的淤田只需要一贯五六百文便可以购得一亩，而且一年两熟，一季产米三百斤以上，万一有人就动心了呢……

开封府尹的责任，是让治下所有人先都有饭吃，抑兼并这么高大上的事情，离饿肚皮的老百姓还太远。

赵顼被说得动容了，最后决定试试。

消息一出，吕惠卿的司农寺和曾布的三司突然发现，开封十六县大户们举贷青苗钱的积极性顿时大涨，以前需要摊派的青苗贷，现在变成了主动借贷。

不少大户为了拉拢佃户，甚至宁愿替客户们偿还贷款！

接着就是农器，牲畜的市场需求突然变得旺盛起来，尤其是苏油发明的新式耧机，更是供不应求。

这些东西不算成纳税的成本后，整个开封府的采购需求立即倍增！

原本半死不活的农村，突然发生了如此大的变化，狗大户们不是没钱，而是他们一直在装穷！

现在不一样了，地里出产的粮食越多，而上缴的钱粮却不变，多出来的都是自己的！

王安石立即奏报赵顼，请求将这一政策扩大到京东西两路！

反倒是苏油上书制止，认为先试行一年再说，毕竟粮食问题关系到国家的根本，乱来不得。

不过鉴于农机和牲畜交易规模扩大，奏请赵顼与成交设立骡马市和农机种子市场，既然国家鼓励农耕和繁殖牲畜，这市易钱，就别收了吧？

赵顼还不放心，特意派了内侍出去打探消息，内侍回来报告说开封农夫们欢天喜地，编着歌儿称颂官家的仁德呢。

赵顼终于下定决心，农桑天下之本，难得开封百姓们积极性这么高，准奏！

苏油趁机再次上书，永济渠，汴渠，以及唐代温造所修的灌渠，已经年久失修，请求朝廷同意修复。

曾布被苏油的大手笔吓着了，自打这娃进京，简直可以用花钱如流水来形容，赶忙上书朝廷说几年积累不易，陛下的封桩钱，那是为了打天下用的，经不起这等糟蹋。

苏油继续扭着闹——如果朝廷不拨款，那就请将开封府斥卤之地交给为臣处理，用于发卖当做雇佣民夫的本钱，这个要求不过分了吧？

的确不过分，真宗皇帝造永定陵，占了人家十八顷地，也不过估价七十万钱，仁宗皇帝另外奖励了三十万，凑够了百万钱。

平均起来，也就四百来文一亩而已。

斥卤之地，比造陵的山地还不如，平均一两百文一亩，平日里就能收点芦苇之类，地倒是不少，城北黄河堤和汴京城之间，封丘县南边整整五万顷，说起来虽然价值五十万贯，却是一亩都没有卖出去过。

因为黄河大堤是不能动的！不能从黄河引水，盐碱地就永远是盐碱地！

于是赵顼大手一挥，交给你去搞吧！

……

四月入夏，文彦博的辞呈终于获得通过，老头力抵市易法未果后，开始玩起了非暴力不合作，拒绝上班，坚求补外。

赵顼几次遣中使将老头召入宫中，然后让内班押赴枢密院上班。

之前排挤文彦博，韩绛是主力，“每议事，韩绛多面沮之，又置审官四院以夺其权。”

结果韩绛在陕西犯了那么大的错误，才贬官没多久，王安石就启用他判大名府。

文彦博怒不可遏，这回坚决不干了，皇帝绑架都不干。

赵顼最后没有办法，只好给了老臣司徒兼侍中的待遇，以河东节度使身份判阳河。

于情于理，苏油都要去给文老头送行。

送行的酒席，还是办在城北曾家园子里边。

杯盘交错，文彦博无语地看着苏油抱着扁罐，在他脖子上系上小兜兜，然后喂他蔬菜肉粥。

好一通忙活。

文彦博看着壮实的苏扁罐，不由得稀罕：“这孩子，怎么养的……”

转眼又发怒：“你这到底是给我送行还是找借口休息？”

苏油将一碗奶制品推到文彦博身前：“这个适合老人，姜撞奶，新菜式。”

文彦博将小碗拿起来，用小金属勺子舀着品尝：“你这些小道啊……你给他们擦了那么多屁股，他们能念你的好？”

扁罐抓住勺子不松手，直叫：“要要”，苏油只好放手，将勺子给他玩，自己换一个勺子继续喂饭：“不是给他们擦屁股，而是为了百姓日子好过一些。家国一体，百姓好过了，国家才好得起来，要说擦，也是给天下擦。”

文彦博这话，是针对王安石的保马法说的。

今年五月，王安石奏请于开封府范围内行保马法，允许愿意喂养官马的保甲养马，同时命令开封府提点刑狱司，于陕西路狼渡原买入官马，除良马而外，其余的均可由保甲喂养。

开封府一共发马三千匹给保甲饲养，每户可养一匹，家产多者可喂养两匹，马匹或由官府牧马监配给，或由官府出钱由养马户自买。

保甲可以骑所养马追捕盗贼，但乘骑不得超过三百里。开封府范围内养马户免纳二百五十束粮草，官府还预付一定钱给养马户作为酬金。

保户独力养马，官马死后由保户负责赔偿。

社户所养官马死后，则由同社各户共同赔偿，但只赔偿原来所定价格的一半。

官府每年检查一次，检查养马户所养马匹的肥瘦。

苏油于是上奏，如果要在开封府行保甲法，那就还得附加几条措施。