第六百一十二章梳理军政

司马光说道：“如今他打着新法的名目，在陕西因势利导，局面初成。彦国，我们要不要推明润一把？”

富弼摇头：“过犹不及，我们参与进去，怕是要引来朝中反弹。就这样挺好，多在地方施政，舆情把控上支持就行，其它的，任他施为！”

“此子手段心思，都称得上老辣，可是对百姓却又慈悯。差不多担得起内圣外王四个字了，何须你我操心，且待时日罢。”

六月，王安石请贬监察御史里行刘挚，御史中丞杨绘于岭南，赵顼不许，改刘挚监衡州盐仓；杨绘罢为翰林侍读学士，出知郑州。

防汛进入关键时期，各地开始爆发汛情。

苏油做事一向都是作在前头，而且陕西地势高，只有旱情没什么水情，不用太操心。

不过两浙，河北，甚至汴京，局势危急。

六月，丁巳，河北饥民为盗者，减死刺配。

七月，辛卯，北京新堤第四、第五埽，最终还是没有扛住，决口了。漂溺馆陶、永济、清阳以北，遣内侍都知张茂则乘驿相视。

甲午，赈恤两浙水灾。

不过总体来说，算是一个丰年，八月，陕西开始收粮，农人的脸上，终于开始有了笑容。

苏油指示常平仓使，按照转运司之前的评估，一边大肆腾出陈粮加工面粉，面条，馕饼，一边收购粮食，避免粮贱伤农。

即便如此，陕西粮价，依然出现了二十年来第一次整体性的下降！

改革派高歌鼓舞，将这个丰年作为新法的成果大肆宣扬。

恰逢西夏使节闹着要大宋归还被劫掠的人口俘虏，中书行文陕西，征求意见。

苏油上报朝廷，说是鉴于西夏面临严重的粮食饥荒，将这些百姓还回去，那是让他们送死。

这部分百姓，是为陕北开发做出了贡献的，同时还附上了五万夏人移民的万言书，言辞凄切，求大宋陛下仁慈开恩。

看着密密麻麻的红指印，赵顼的眼眶红了，不是感动的，是被刺激的。

敌国百姓，哭着喊着请求内附，从古到今，几个皇帝做到过？

历史记载只有周文王，所谓东征则西怨，南征则北怨，皆曰奚我后？

凭什么不先打我们啊？凭什么要把我们排在后边啊？

于是赵顼飘了，指示陕西，一定要做好西夏内附群众的安抚工作，要搞好他们的民生，要稳定他们的情绪。

有了这道圣旨，苏油反手就对夏人说起了硬话，陕西可以归还部分西夏战俘，大致五百人，并且为西夏提供四十万石粮食援助，但是在人口内附问题上一刀切，从此翻篇不准再提。

一句话，要，还是不要？！

而另外一头，苏油给董毡和李文钊送上情报，西夏今年处境堪忧，从目前情报看，河套减产已成定局，现在正是青黄不接之时，机会自己把握。

董毡表示自己很久没有过过肥年了，西夏那边的熟蕃都是俺亲戚，眼看着亲戚遭难还不伸手，那就不是人。

李文钊回信说天都山的问题就是粮食太多人太少，谢谢苏探花的关心，该做的事情，我已经在做了。

双方都竖起仁义的大旗，大肆在边境招诱西夏熟蕃。

这下西夏人彻底慌了，苏探花，说好的四十万石粮食，不能反悔！

终于，熙宁四年七月末，宋夏重新谈定和约，做完这笔二十万石粮食换十二万人的生意后，大家继往开来向前看，让历史翻过新的一页。

常平仓大使总算是松了一口气，这下仓库可算能够腾出来了。

两路军将轮训完毕，苏油开始在军中建立有效的体系。

当然苏油也是二把刀，和郭逵，种继祖商议后，最后将幕府划分为战略分司，机宜分司，督察分司，后勤分司，校检分司。

战略分司就是战略计划和参谋体系，苏油手里边人才大把，其中的佼佼者就是种诂，折克行，林广，狄咏。

其实种谔和王韶也厉害，可惜一个在青唐大干，一个在华州待罪。

机宜分司其实就是早就在运作的大班子，以对外的听风阁和对内的忘雨阁为架构，主官是王厚。

督查分司负责军中思想把控，纠察懒奸贪虐，克扣空饷，整顿军容风貌，教育军士忠君爱国等。

这其实是监军的翻版，不过深入到了基层，苏油称其为宪兵。

能干这个的人，以王中正，童贯为首，一波太监可以胜任。

他们同时还要担任军事会议的记录员，重要会议，由他们整理后上报朝廷和皇帝。

后勤分司管理粮秣军械马匹账务，这个只有眉山力量才能胜任，苏油将这个分司独立出来，交给经略司以外的文官体系——陕西路转运司来负责。

不过如今蔡挺的任命已经下来，即将进京就任枢密副使，最好主管人选刘嗣给章惇截胡了。苏油只好暂时自己牵头，实际让张麒负责其事，等新任转运使过来再说。

校检分司负责义勇和正军的训练，郭逵在担任自己副帅的同时，负责这个能力绰绰有余。

职事划分明确之后，就是规矩条令。

其事宋军条令还是非常完善的，甚至有过滥重叠之嫌，所以苏油需要做的，一是梳理归类，将之归到各个分司去，一是做减法，汰裁重叠冲突的部分。

这个苏油就外行了，只能放手有郭逵和折继祖种诂三人整顿，然后开扩大会议咨询意见，自己只打着主持会议的幌子偷师，然后签字而已。

所有分司，都对经略使和监军负责。

如此看来，广锐军叛乱倒变成了好事儿，没有这一茬，朝廷也不会放手永兴军进行军制改革。

然后苏油顺便将陕西路和永兴军路一起改了。

当然这次改革只是为了得到一个更加高效的指挥中枢，至于军队的中下层，因为军士的素质本身堪忧，如今能做到忠心敢战，服从指挥，遵守条令就好，将囤安控鹤那一套搬过去，做到官兵一体，取消体罚虐待，保证供应，加强训练，已经让郭逵惊喜莫名了。

还是老三样，精细纯，这其实是一次对军方的巨大放权，让武将成为战区司令的重要臂助。

要知道，大宋如今的战区司令，基本上都是文官。苏油的理想是，即使由文官来当任战区司令，只要他不乱来，依靠这套系统的强大纠错能力，至少也不会像韩绛那样犯下大错，进取不足，至少自保有余。

剩下的，就看谁更会搞民生了。

八月，王韶完成了河湟攻略的第一次重大部署。

王韶如今坐镇古渭城，武胜军，负责招纳蕃部市易、募人营田等一切事宜，专事专职，连苏油都不能干预。

萧关大捷后，青唐诸部震动，对大宋的实力有了一个新的认识。

古渭城周边的渭源羌与夏人部落，以蕃部俞龙珂最大，王韶引数骑直抵其帐，谕以成败，留宿其帐中。

第二天，两种皆遣其豪随王韶东还，接着，俞龙珂率其属十二万口内附。

既归朝，俞龙珂自言：“平生闻包中丞朝廷忠臣，乞赐姓包氏。”

赵顼同意了他的请求，赐姓包、名顺。

这件事情对董毡造成了极大的影响，青唐和大宋的关系，开始变得微妙起来。

各地粮食打下来之后，陕西模式终于引起了赵顼的重视。