开放美洲金融，是西班牙“逆美洲化”政策其中之一。

早期西班牙双王倾向于将天主教的影响力作为扩张的手段。通过和当时罗马教皇的交易，西班牙国王资助那些前往美洲的传教士和教团，开始拥有对美洲教会广泛的控制权，从而形成了王权和教权相结合的天主教殖民制度。西班牙在征服与掠夺美洲殖民地的同时，美洲教会也提供精神上的布幕。从新西班牙到拉普拉塔，都建立有地建立了一套庞大的教会系统。

然而就是这样为西班牙殖民地添砖加瓦的的美洲教会，却被坎波.玛内斯和百科全书派视为眼中钉。

因为在16世纪后十几年，西班牙完成对殖民地帝国核心地带的传教任务，来自罗马的信徒的热情不可避免的衰退，从而开始倾向于安逸和获利。同时，他们碰上宗教狂热的哈布斯堡的君主，手握神权的教会获得了更多君主的亲睐，其权利开始从文化渗透进入经济领域。

殖民地大臣加尔维斯曾在阿方索面前讲述新西班牙教会积累财富的手段：“如果一个墨西哥城的富人在遗嘱中没有向教会捐赠，那将是一件丑闻。几乎每一个新西班牙的地主都要抵押一定数量土地，每年将其5%的收入交给神职人员，有的家族甚至派人去当神父，只为把这份财产控制在自己家族手里。”

美洲教会对财富的经营没有像西班牙同行一样受到战争的影响，远离欧洲纷争的他们可以把捐赠者的财富投入土地或抵押，从而谋求更多的财富。拥有充足资金的教会就充当了部分银行的角色，矿主，商人，农民乃至印第安部落会把钱存在教会手里，教会成为美洲最大的信贷来源，惊人的经济实力让那个美洲教会成为殖民地最大的财产所有者。

理论上，美洲教会是西班牙王国统治殖民地的工具，工具的强大，不是代表西班牙对美洲殖民地的巩固。

但是事实恰恰相反，经过400年的殖民历史，此美洲教会已经不在是当初的美洲教会。

在百科全书派的大臣眼里，由于半岛人的数量稀少，教会很多高级职位都被当地精英占据，更不要说中下层级。以新西班牙为例，在卡洛斯三世限制土生白人影响力前，教会99个地区主教，土生白人占了51个，他们使用教会的特权和政府在征税问题上讨价还价，而如今这个数量变成了10个。

另外也不是所有的传教团体都服从，强调“教皇至高无上”且握有巨额财富的耶稣会教育出来的青年教徒逐渐失去了以往对宗主国尊敬，反而研究本土历史传承，耶稣会士萨阿贡写的《新西班牙印第安人史》，挖掘了古阿兹特克帝国的历史，激进教徒有宣称自己是阿兹特克王国的后代。这些被国王和他的大臣们视为眼中钉，导致了卡洛斯三世在1767年驱逐了耶稣会。

百科全书派的西班牙信徒在从事国家管理之中是不允许威胁王权的存在，美洲教会种种表现都显示：它正在被美洲化。因此他们就在卡洛斯三世时期，在美洲推动“逆美洲化改革”，允许在西班牙注册的银行前往美洲，打压教会在经济上的地位，也是其中之一。

阿方索对于“逆美洲化改革”虽有一些微辞，但是整个政策方向是支持的。不过阿方索的出发点可不是为了王权，而是处于整个国家的需要。就比如允许西班牙银行进入美洲，西班牙需要用金融的手段将西属殖民地的剩余资金引入本土，进行投资和开发。

至于“逆美洲化”的副作用，必然是造成西班牙和土生白人之间关系的紧张。在阿方索这里，是归结于造成殖民地独立运动的起因之一。在哈布斯堡王朝时代，西班牙与其美洲殖民地的联结比较松散，对美洲的统治是通过与当地精英人士的妥协实现的。然而到了18世纪，失去欧洲帝国的西班牙需要“补血”，波旁王朝加强殖民地与西班牙本土的有效整合，结果就是在政治和经济领域都构成了对土生白人精英的挑战。

阿方索想到已经在英国流亡，上西班牙通缉名单的弗朗西斯科·米兰达。因为有着美国独立的恶劣榜样，西属美洲也不可避免出现解放自己的声音，米兰达，这位曾经旅美的军官就是其一。

虽然西属殖民地的独立有很大原因是偶然因素，但是阿方索认为有必要调整一下“逆美洲化”，去改善两者的关系。

为此，阿方索找了加尔维斯。

在这个问题上，显然加尔维斯最有发言权，早年他跟随父亲在墨西哥城呆了6年，又在尤卡坦，危地马拉和路易斯安那活动，在西班牙虽有内阁大臣里，他是唯一一个去过殖民地的大臣。此外，他的父亲大加尔维斯主导了新西班牙的“逆美洲化”，驱逐了耶稣会，建立新官僚和重整税收体系，排挤土生白人在政府担当高级职务，无情镇压抗税起义和推动城市现代化。目睹改革的他，详细了解改革过程中，所碰到的来自土生白人的阻力。

“陛下，不妨推动成年土生白人到半岛任职，西班牙人去殖民地担任重要的职位，同样给土生白人以相对等的职位在西班牙。另外也要吸引幼年土生白人人去半岛学习，让他们接受母国的文化，不要遗忘他们是西班牙后裔。”加尔维斯建议道，“加强半岛人和土生白人的互信。”

西班牙为什么排斥土生白人，说到底是担心这些人造反，不信任他们。在所有西属美洲殖民地里，有权有势，还有文化水平的就属那些土生白人，而不是人数更多的混血，印第安人和黑人。

只不过这份建议放在普遍歧视殖民地的欧洲文化背景下，恐怕很难实现。但是谁叫阿方索是穿越者，而且国王想到更多，如果将土生白人的精英放在自己的旁边，异地他乡的他们，就是王权执行政策最好的工具。

“将这个方案更加具体一点，而且也不用再说改善，直接改成半岛人和土生白人的一体化”阿方索决定道，“殖民地半岛人+土生白人也就200万出头占西属殖民地总人数不到2成，分什么你和我。”