只听陈长青说道：“两个月前，我下去调查核实过，寡妇河下游的PH值和悬浮物都严重超标，罪魁祸首就是强盛矿山排放了大量的尾矿废水和污水。你知道，从地下挖出来的矿物质遇到氧气和其他物质会发生化学反应，产生了新的物质，有些是有毒的。当时，处罚决定书我都拟好了，罚款38万元，并要求立即改正，可后来局里没批。”

“为什么？”马鸣大惑不解。

陈长青往门外瞟了一眼，马鸣立即起身将门关上了。

“局长没签。”陈长青如实道，“所以就不了了之了。”

“纪局为什么不签？”

陈长青一脸无奈，叹道：“纪局认为，罚款不能解决问题，关键是要企业落实整改措施；如果一味地罚款，我们局还会有通过罚款创收的嫌疑，会被投诉的。

所以，他亲自约谈了熊强，要求他落实整改措施，否则将协调国土资源局进行关停处理。熊强满口答应了。的确，接下来的一周内，他们没有再排放，我去复查的时候，一切都还好，没有发现问题。但谁知道后来他们又变本加厉啊。”

马鸣听后心里有些打鼓，难道纪保国局长跟熊强有说不清道不明的关系？否则，他为什么要高抬贵手？

问题是，如果纪保国不签批，环保局的行政处罚书就不能发。

这可如何是好？

“陈局，强盛矿山有恃无恐，才开业半年，就这么明目张胆地违反环保法，咱们不能坐视不管，要以儆效尤，把法律的威严体现出来。”马鸣怂恿道。

陈长青心一横，沉声道：“下午我带队去调查核实，如果属实，再行处罚！”

“纪局那边怎么办？”

“事在人为。上次纪局约谈、警告，他们拒不整改，再不处罚不合常理，他会签发的！”

环保局在那个时代尚未实现现场直接开罚单，因为需要采样回到局里进行检测，确认超标后，才能立案，并根据有关证据做出处罚决定，报请局领导审批后执行。

“不过，有个问题是，他们现在加强了巡查，不让外来人员靠近。”马鸣提醒道。

“我们是主管单位，他再嚣张也不敢阻挠调查。”陈长青自信道。

“关键是，明里去调查，他们会暂停排放；或者事情公开后，他们有时间去做工作，处罚决定书可能就发不出去了。”

陈长青神色微微一滞，上次见到马鸣感觉还是个青涩稚嫩的少年，如今考虑问题竟然老道周全起来，士别三日当刮目相待，不简单啊。

马鸣提醒得有道理，熊强在丰县政界能量不可小觑，得到消息后一定会半途拦截，还真有可能像上次那样让处罚决定书胎死腹中。

如今，马鸣带过来了宝山乡的整改通知书，以及一个月前、半个月多前、昨天偷排污水的视频和照片，这些都是证据。如果今天下午拍了照片和视频，再对污水和河水进行取样检测，确实超标后做出行政处罚，在执法依据和程序上不存在任何问题。

马鸣看陈长青一直在沉思，添油加醋道：“陈局，宝山乡矿山、石场和造纸厂污染性企业很多，水质和空气是全县最差的乡，所以老百姓意见很大，群众投诉说跟环保局执法力度小、风格软有关系，还有人说，不敢执法是因为心里有鬼。所以，建议局里加强执法力度，也让老百姓看看，咱环保局敢于亮剑，敢于与老板撕破脸皮！”

陈长青脸色一阵红一阵白，望着马鸣不悦道：“你不用激将法。我的理念一直是秉公执法、严格执法，破坏生态环境，损害老百姓利益就必须受到处罚。

我曾经提议，如果被执法对象拒不整改，提醒一次后依然不改，那就按日计罚，每天都罚，直到整改完成。可惜，领导认为过于生猛，与县委县政府的指导思想不是很契合，被否决了。”

马鸣痛心疾首道：“那这就等于纵容嘛！”

“是，真正的优秀企业会全力配合政府的工作，严格落实环保要求，积极主动履行社会责任，不会屡次三番地违反规定，甚至通过不正当手段来掩盖自己的违法行为。”陈长青愤愤不平道，“而强盛矿山这类企业，心术不正，总是喜欢搞一些歪门邪道，甚至拉拢公职人员下水，实在是可恶至极！如果再放任不管，我特么对不起我的身份，还有我的初心使命。所以，这次坚决要罚！”

“对，干就完了！”马鸣激情澎湃。

“小马兄弟，我觉得你是个干实事的人，我也是想干点事，咱俩志同道合，这次精诚合作，干一票大的！”

两只手重重握在了一起。

下午四点多，陈长青带着环境监理大队队长（正股级）、污染控制股股长（正股级）悄悄来到了强盛矿山，进行暗访调查。

马鸣、裴二虎在寡妇河上游的密林中接应。

双方见面后，在裴二虎的带领下，穿过密林和荆棘丛，爬过一座山坡，又踏过泥泞满地和草木繁盛的河岸，走了二十分钟，终于来到了强盛矿山的围墙外，而围墙下面就是寡妇河。

此处因为靠近河岸，围墙比较低矮，里面的情况一览无余。围墙内是平整地块，停放着机械设备，也堆放着很多尾矿。

矿山里，工人正在紧张地作业，几个坑口距离此处还很远，没有人看见他们。再往前走了几十米，终于听到了水流哗哗的响声。

污水池就在墙内不远处，两个大型的污水池里蓄满了颜色又黄又暗的污水，而两个直径超过50厘米的管道从围墙里伸出来，正在往河里排污，昏黄乃至发红的污水冲进寡妇河，将周边河水直接染成了昏黄色，而排污管附近，河岸被冲刷露出了河床，周边的水草已经枯死。

味道腥臭，触目惊心，无法无天！