所以贺子健拿出了一个方案，哪一级的问题就在哪一级处理，从源头上抓起，高一级的组织不再接受越级信访的单子，只不过这个方案才拿出来，还没有报主要领导，而且这与亲民有一定程度的抵触。

与其他地区一样，但凡有重要领导来视察，各方面的工作都是要准备得妥妥的，衣食住行、安保、视察点，概莫能外，而拦截信访人员更是重中之重，在这个时候必须捂盖子，如果给领导留下一个掌控力不足的印象，那麻烦无疑是很大的。

在这一点上，庞天耀和李冬根有共识，内部矛盾暂时可以缓一缓，需要一致对“外”。

贺子健分管这项工作，早在总理来视察之前，便召集了各个市的一把手和分管信访工作的负责人以及信访局局长开了个会，会上贺子健指出，各市要排查不稳定因素，解决于萌芽状态，哪个市出了问题，将会启动首问负责制和一票否决制，追究相关责任人的责任。

总理的视察涉及到了很多方面，好在一天的视察下来，并没有出现什么差错，总体效果还是很好的。在省政府的会议室里，周琦峰听取了南粤省的工作汇报，在他的讲话中，对南粤省的各项工作都进行了肯定和点评。琦峰总理是一位非常亲民和重视民意的领导，在谈话中，谈到最多的也是老百姓，特别是在了解百姓诉求的时候，周琦峰指出，随着各地大干快上的经济发展，一些基层矛盾日益凸显，如果解决发展与民意之间的矛盾成为了一个新的焦点。纵观全国各省市，南粤省在这方面做的非常好，比起以往有着质的飞跃，周琦峰说，他很想知道，南粤是如何实现这个转变的。

庞天耀的目光不由自主地向李冬根飘了过去，他有些不明白，总理何以很多工作不提，偏偏提及这些？

不过必须要承认，自从副省长贺子健接手这项工作以来，信访工作的局面确实得到了很大的改善，不过这与换掉原信访局局长也有很大的关系。在这一点上，庞天耀是不排斥的，斗争固然重要，但是能把这个烂摊子收拾下来，也证明了这个年轻的副省长确实有几把刷子。

“总理，这项工作千头万绪，冬根省长比我更有说服力。”庞天耀把问题交给了李冬根，总理的肯定并不会因为自己的推辞而没有了自己的功劳，万一日后出现信访问题，那也是他的责任。

李冬根脸上平静得很，微笑着道：“这项工作是贺副省长分管的，他是位很有头脑的年轻干部，善于思考问题，创新精神很强。”

李冬根不吝赞誉，周琦峰便笑道：“是吗？他人呢？”

听说总理要见自己，贺子健的心头有一丝紧张，不过想到领导也是人，而且还是陆渐红的支持者，心头便淡定了下来，只是令贺子健没有想到的是，与总理的见面并不是在会议室，而是在总理的下榻房间。

这无疑是一个私人性质的会面。

琦峰总理比电视屏幕里要苍老一些，发根显出隐约的花白，贺子健进去的时候，房间里还坐着庞天耀和李冬根。

“总理好，庞书记，李省长。”贺子健礼貌地打着招呼。

“总理，这位就是副省长贺子健。”李冬根介绍了一下。

周琦峰笑着道：“确实很年轻嘛，小贺同志以前是在重安工作的吧？”

贺子健微微一怔，总理很是和善，没有想像中的亚力山大，倒是没想到总理对自己的过往比较了解，当下回答道：“是的。”

“南粤的信访工作在以前一直是老大难问题，几任领导都没有能够切实解决，不过这一年里信访率比起以往要低了很多，你是分管这一块的，我很好奇你是怎么做到的。”

谈到工作，贺子健侃侃而谈：“出现信访，主要还是百姓的诉求得不到实现，其实这项工作并不难抓，需要从根源抓起，比如乡镇一级的，在乡镇就予以认真妥善的处理，一般来说，是不可能出现越访、集访和缠访现象的，当然，也不排除一些无理诉求，同样需要基层政府机构做好解释工作……”

贺子健说得非常朴素，周琦峰点头道：“所以说，归根结底，还是民字当头，小贺同志对这一精神吃得很透啊。”

李冬根笑道：“贺副省长对信访工作很有心得，还提出了一个思路，就是不接受越级的信访事项，不过这个还在讨论之中。”

周琦峰侧过脸看向了贺子健，笑着道：“这是一个全新的概念，子健同志，你说说你的想法。”

贺子健道：“这只是一个思路，是我的片面考虑，我就斗胆说一说。”

贺子健提出来的主要集中在“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”这个原则，贺子健道：“为什么会出现越级上访？那就是各级人民政府没有高度重视初信初访，没有及时就地妥善处理信访事项，导致了受理不及时、办理不到位，这才会有越级上访的情况。”

周琦峰道：“那么又如何保障百姓的正当权益呢？”

贺子健解释道：“虽然不接受越级上访，但是分级受理职责范围内的信访事项，按规定的程序和期限办理，这也要求具体的承办部门和承办人有过硬的思想素质和业务水平……”

周琦峰在与贺子健交流的过程中，脸上始终带着微笑，而庞李二人似乎成了旁听者，不过他们注意到，总理的神情非常凝重，很显然，他非常重视贺子健所提出来的信访改革。末了，周琦峰道：“子健，你把你的思路形成一个正式的文本交给我。”

这句话无疑是对贺子健的极大肯定，无论这个意见会不会得到通过，都已证明贺子健在总理的心里留下了很深的印象，总理对贺子健的称呼从一开始的小贺同志到子健同志再到子健，这更是证明了这一点，这对于他将来的进步有着无比巨大的裨益，庞天耀心中微微一凛，李冬根却是面带笑容。

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