严州守御千户所。

“殿下，微臣迎接来迟，死罪死罪。”

肥胖的千户周富贵如球一般的滚到朱以海面前，纳头便拜，看到这阿谀的样子，金吾总兵朱胜利毫不掩饰自己的厌恶，就连羽林总兵杨伯兴都有些看不下去。

朱以海站在千户所署衙前，这算是一座城中城，虽然地方较小，但布局紧凑而又严密。千户所署衙居北，然后衙内两廊分列十座百户所衙厅。

镇抚厅则设在衙城南面，衙前是军用仓库常积仓，有仓库五座共二十一间。从正德年间开始，常积厅便由严州府管理，派人任常积仓副使，并有属吏攒典、斗级数人管理。

按朱以海现在翻看的账本，严州常积仓，每年应收发军用秋粮本色米三千六百二十七石，屯米二百五十二石，折价米银四百三十七两，由严州府统一负责向本府诸县征收六成，向屯军征收四成，以供给城守兵月粮。

在千户所衙的后面，还有一排用于招待来访官员的住所。

做为一座军事堡垒，这衙城里还有军器局，每年能造军器五百七十五件，具体到明盔二十顶，铁甲二十副，斩马刀五把，腰刀二十把，长牌十面，角弓二十张，明弦四十条，铁箭四百支，弓袋二十个，箭袋三十个等。

还有存放军旗，祭拜军牙六纛的旗纛面，祭拜阵亡将士的水犀祠，此外衙城里还有卫武学、书院，城隍庙、关帝庙、祭祀水神的晏公庙。

北门外，有操练士兵的北校场，负责传递公文，接待官员的严州铺，还有屯田十二顷三十亩，由四十二名官兵负责耕种，每年交粮二百五十二石。

衙城周边，还有墩台七座，了望寨两座。

嘉靖年间防倭，严州设游击一员。

按账面上，这应当是一座守卫森严的军事堡垒，可实际上朱以海过来所瞧所见，这里跟一墙之隔的建德没什么区别。

既看不到城守兵操练，也看不到什么屯田军户耕种，甚至卫武学和书院里都没几个学生。

倒是这五品千户肥胖如球。

朱以海冷冷打量着这周胖子，按收集到的情报，这个家伙其实跟当初海门的吴凯差不多，只是更贪婪，与其说是个卫所军官，倒不如说是个地主商贾。

什么侵占屯田，克扣月粮，甚至役使守兵帮他走私贩盐茶，役使屯田兵给他种粮种茶，甚至替他修房子干活等就不用说了，他还放高利贷贩卖人口等等。

他还曾掏钱谋了个营兵官职，混了段时间因为朝廷征召北上打仗，立马便又掏银子称病离开了。

方国安来严州，他也使了不少银子，于是方国安还授了他一个游击之衔，仍管着这一亩三分地。

“周富贵，严州守御千户所的本该有一千一百六十八名兵，城守兵三百五，屯田兵八百一十八名，屯田三十六顷，孤问你，兵在哪，田在哪，粮在哪，甲械在哪？”

“严州游击营当有营兵一千，兵又在哪，器械装备在哪？”

周胖子一下子就慌了。

额头淌汗，“殿下，卫所驰废百年，军户逃亡不断，许多都是陈年积弊，微臣接手之时，已经是烂摊子了。”

“一句烂摊子就能摆脱干系吗？你当以为孤不会查账吗？卫所军户逃亡孤先不管，卫所屯田可都是有档案可查的。孤不管是侵占还是盗卖，这些都是有据可依的。”

“从现在起，严州守御千户所罢撤，原严州游击营也一同罢撤。”

“卫所军丁，皆转为民籍，卫所城寨，皆转归地方府县管理。原卫所屯田，现在开始清退。”

胖子汗越淌越多。

朱以海让召集严州守御千户所的军户军丁过来，等了半天，也仅来了二三百人，而且这些人大多衣衫破烂面有菜色。

今年大旱，各地粮价大涨，尤其是清军兵临钱塘江，大量军队聚集江防，更使的粮价飙涨。

方国安驻严州，又百般盘剥压榨，严州的百姓已经快活不下去了。

“胜利，你让人先去拉一些粮食来，先给大家发些粮食充饥。”

本来朱以海还打算跟这些军户们好好聊一聊，谈谈卫所改革，清算下周胖子，清退屯田等事，可看到大家这饿的眼花的样子，也于心不忍了。

粮食拉来，先发放粮食。

每家一斗米。

朱胜利还很有经验的站在那里，不停的大声告诫军户们，“领了粮先煮点粥喝，喝煮，不能煮成干饭吃，饿久了直接吃干饭，尤其吃的多，会死人的了。”

“先喝三天粥，缓一缓，等肠胃适应了，才能吃干饭。”

其实军户们哪又不知道这些的呢，大家也不是头一回挨饿了，这年头能活下来，谁不是三天两头的挨饿，个个都挨出经验来了。

朱以海看他们的惨样，心里难受。

让人直接架起锅开始煮粥，不少人已经没力气生火煮粥，甚至家里没有柴火了。

严州还算是后方，可都是这副惨样，可想此时中原大地上，百姓又是何等困苦。

朱元璋的军籍制度，让本应当是国之功臣国家骄傲的那群人，成了最底层，被几座大山压的抬不起头。

连保卫国家的这些军人，都得不到半点尊重和保障，还谈何指望他们保卫国家？

这不扯蛋吗？

大家居然还能苛了二百八十多年，真是腐朽不堪，早该灭亡了。

若不是异族入侵，朱以海都要喜迎义师拥立新朝。

什么也没加的稀粥，却诱的军户们个个双眼放光，大家都捧着碗在那里排队等候，一些孩童甚至急的都哭闹不停。

朱以海看着这边胖成球的千户周富贵，再也忍不住直接一脚将他踢翻在地，“把这狗贼拿下，斩首示众，抄家充公。”

从严州守御千户所开始，从斩千户周富贵开始。

严州守御千户所当初分布于严州各县的那三千六百亩屯田，一亩不落的都要收回来，不管现在谁的名下，也不管是怎么买卖流转的，朱以海统统不管，这些都是军屯，必须收回。

收回后，交由严州镇粮台统一负责招佃出租，由佃户耕种，然后统一收取佃租，所得粮食优先用于供应严州的勇士镇御营。

“严州守御千户所军户皆转为民籍，原所欠之籽粒粮全部免除，原城守兵，只要是真正当兵值守的，补发三个月月粮，皆转为民籍。”

以往的关系就此割断，欠缴的籽粒免除，真正当值的兵拖欠的月粮，则一次性补发三个月的清算遣散，以后也不再是兵了。

至于空有名字在册的那种，对军官则处以追责退赃并罚银的处罚，对军兵则除名。

这卫所反正也毫无用处了，处于运河沿线的卫所，好歹还要承担点漕运任务，而如严州守御千户所这种，纯粹就是个脓包累赘，越早甩开越好。

“这衙城，以后就做为勇士镇驻防严州的军城。”

勇士镇是新军编制，一镇下设两标，每标下辖两协，协下设营，营下设哨队。总兵领一标驻严州府城，副总兵则领一标驻于西面遂安。

虽然此次清理千户所的屯田，清查籽粒粮月粮，可能要牵扯到严州本地的各方地头蛇们，但朱以海不在乎了，他连方国安这个手握几万人马的镇南伯都给砍了，还会顾忌这些地头蛇？

再不清理卫所等这些脓包，朱以海的这个监国朝廷，也是撑不了多久的，既然不整顿要亡国，那还犹豫什么。

卫所背后涉及到庞大的卫所武官集团，涉及到地方豪强集团，甚至是镇守地方的营兵、中官等等，但朱以海现在会在乎吗?

两害相权取其轻。

以前大明朝堂诸公不愿意对卫所动手，是能拖一天是一天，谁也不愿意挑破这个脓包，但现在朱以海已经拖不起了。

说实话，周富贵不是唯一，甚至卫所的这种破事，也确实不是由他开始，也不该由他一人担责，但朱以海现在可不跟你讲二四五六，他现在只一件件清一个个理。

周胖子确实侵占屯田克扣月粮，甚至贪污籽粒粮，私役军户屯民等等，那他就该死，朱以海才不管他家的那些钱财有几分是侵占依法，有几分是自己另外经营所得，现在统统抄没充公。

同样的，也不管那些军屯是怎么流出去，现占有者是怎么转入手的，朱以海不追究，他只盯着军屯田，直接把田收回。你有问题，你找你上家去。

不仅现占有军屯的人要立马交还屯田，还必须得给予重罚。

买卖同罪。

你敢买卖军屯田，杀头都是便宜你的，现在只让你交田，再罚银补交粮食，已经算客气的了。

这种时候，必须得狠。

现在也不是跟他们扯皮的时候。

整顿卫所整顿军屯，必须得狠狠出击，如此方能杀一儆百，才能顺利推进。

他没先在朝堂上拿出个章程，然后推行各地，而是先直接来严州，挑了严州守御千户所开刀，就是要先弄出一个典型，一个标准的案例，以后各地就按这个案例判法来推行。

直接在朝堂上提改革，肯定得跟那些大臣们扯皮，牵涉各方复杂利益，到时有的争。不如他现在直接对付周胖子，直接砍了。

把地收了，把军户、屯田、卫所城等问题快刀斩乱麻。

“殿下，严州守御千户所的副千户、镇抚、百户等如何处置？”

朱以海不屑的道，“只要这些家伙肯老实的退还屯田、并退还历年侵占、贪污所得，再交一笔重重的罚银，那孤可以饶他们一命，只要把事情了了，便既往不咎。但若是谁敢跟耍花招，那就不必客气，直接砍了，抄没家产充公！”